第298章 教育改革

1856年7月初，复兴会已在江西全境完成土改。分田到户时，土改工作队伴随调查户籍人口。根据土改方面的统计，截止1856年7月5日，江西全境实有21053万人。

        据满清江西官府统计，1851年，江西全境实有24286万人。这中间的变动，主要有太平军战乱造成的人口流失、中兴公司发展工商业带来的外来人口流入。

        总体上，江西在最近五年减少了三百多万人。

        历史上，太平天国运动过后，1864年江西人口仅剩12566万人，损失高达1172万，流失比例约为483。战争之惨烈可见一斑。

        复兴会控制江西全境，管理人口达到两千多万。古人云：“马上得天下易，马下治天下难”。如此治理大的地盘、如此多的人口，吴捷主要从分田到户、币制改革、教育改革三个方面着手。

        分田到户，主要为了解放农村生产力，争取占人口绝大多数的农民的支持。

        币制改革，主要是为了释放工商业发展的潜力，进一步促进商品经济的发展。

        教育改革，用吴捷的话说，“关系复兴事业成败、决定华夏前途命运”。

        币制改革刚有眉目，吴捷就把精力投向了另一个雄心勃勃的计划：教育改革。

        教育改革方面，吴捷主要以自己的受教育经历为依据，大量参考了同期普鲁士的教育制度。

        在对外关系上，吴捷更喜欢与米国打交道。米国是一个新兴国家，刚从不列颠国手中独立不到百年，同样面临着内战风险，却已在北方发展出发达的工商业。

        中兴公司与米国商人合作紧密，从米国引进大量技术，在米国设立全资子公司。复兴会派遣公费留学生，也选择米国高校为留学方向。

        但在教育上，吴捷学的是普鲁士。在十九世纪五六十年代，普鲁士算不上是特别强大的国家。但在教育问题上，普鲁士绝对走在了世界最前面，成为英、法、美等大国的学习对象。

        正是凭借着先进的教育体制，普鲁士在德意志诸多公国中脱颖而出，最终统一德国，成为世界强国。

        事实上，日本明治维新，在教育方面几乎全搬照抄普鲁士的教育体制。在华夏艰难近代化的过程中，不管是晚清还是北洋、民国、新中国，均采用普鲁士的教育体制。

        而普鲁士的教育体制，最终在全世界通行开来，为现代社会繁荣昌盛奠定了重要的基础。

        1853年10月，吴捷率军移防江西九江，开始在九江试办新式教育，参照对象正是普鲁士的教育。

        如今，复兴会已经占领江西全境。币制改革稍有眉目，吴捷便把满心热情投入到了教育改革上。为此，教育部长王瀚不再兼任、《振兴报》社长之职，专心推动教育改革。

        吴捷曾立排众议，在10元法币上印有教育部长王瀚的头像，以示对教育的空前重视。

        吴捷亲自和王瀚一起，亲自制作、审定教育改革计划，其要点有：

        一、全面、强制普及义务教育。

        义务教育为八年，幼童从六岁至十四岁，不分男女，不分贵贱，必须全部入学。六岁至十一岁，入小学上学，十一岁至十四岁，入初级中学。

        小学与初级中学合称公学，由军政府提供免费教育，中午提供一顿免费午饭。

        军政府规定，每600个适龄儿童必须设立一所公学，所有适龄儿童必须进入公学，接受义务教育。父母不得阻止子女进入公学，所有工厂、手工作坊、商铺等亦不得雇佣六至十四岁的童工。

        适龄儿童入学率将作为考虑军政府工作的重要标准。为推动义务教育，军政府可动用警察局警力，逼迫父母送孩子上学。但凡有适龄儿童未入学者，要对当地军政府首长问责。

        所有公学统一使用复兴会教育部编写的教材，禁止私人办学，禁止使用其他教材。小学设置语文、数学、自然、劳动、体育等课程，初级中学设置语文、数学、外语、物理、化学、体育、地理、历史、美术、生物等课程。

        为了保障残疾儿童、孤儿等特殊群体的受教育权利，教育部要求必须在县一级至少建立一所残疾儿童公学、一所孤儿公学。

        二、拓展中等教育、高等教育、军事教育。

        （一）中等教育分为职业教育和高级中学教育。

        职业教育主要依托专门职业学校开展，着重为各行各业提供专业人才。为此，从九江实务学堂分出不少专业，在此基础上成立专门职业学校，计有数十所之多。

        比较重要的，有培养护士护师的卫生护理学院、培养测绘勘察方面人才的测绘学院、培养汽轮驾驶技术人才的船艇学院、培养冶金方面人才的冶金学院、培养铁路人才的铁路学院等……

        高级中学教育主要面向有优秀初中毕业生，重在发掘有潜力的人才苗子，向高等院校输送种子选手。

        （二）深化高等教育。将九江实务学堂迁至南昌，因南昌旧称南都，改称南都大学。

        南都大学设立文、理、工、医、法五个学院，参照柏林大学模式建学。原有低层次的、实务性的学科剥离，另行成立专门职业学院，只保留较为高级的学科。

        南都大学将与九江科学研究所、复兴学会两大科研机构合作，为复兴事业培养高层次的人才。

        复兴学院继续为复兴会培养领导干部，九江行政学院为军政府培养各方面的行政干才。

        （三）继续加强军事教育。

        军事教育自成体系。

        为军人子弟开设专门的少年军校，面向六岁至十二岁的军人子女、领导干部子女、社会优秀苗子。

        成立陆军士官学院、水师士官学院，着重为军队培养士官人才。

        继续保留、加强陆军学院、水师学堂两大军事教育机构，拔高炮术、军事测绘、蒸汽轮机管理、水文、气象、导航等学科。

        （四）加快发展师范教育。

        推动教育改革，必须要有一支可靠的教师队伍。

        九江实务学堂原设有师范教育系，于1855年初独立，成立九江师范学院。九江师范学院主要培养公学校长、中高等教育教师。

        除九江师范学院外，另设若干初级师范学校，为各级公学培养初级教育老师。

        三、筹措教育经费，保障教师待遇。

        吴捷要求，教育经费不得少于国民总收入的百分之三。相比满清的税收政策而言，江西全境的税负已经处于较高的水平。

        但满清国民收入主要集中在地主阶层，税收负担却在农民阶层。就工人和农民等国民主体来说，目前的税负仅为满清时期的一半水平。

        换句话说，军政府依靠武力，把原本属于地主阶层的收入转移到了政府身上。从此，军政府可以从社会中汲取更多的资源，用于再生产、教育、公共工程等公共事业。

        另外，以中兴公司为代表的新兴企业创造了巨额利润，可以支撑军政府的财政扩张政策，进而为教育改革提供充足的经费。

        吴捷还着力提高教师的社会地位和经济待遇，让教师成为社会尊敬的职业。

        教师上岗前必须通过教师资格考试，接受军政府教育局的定期考核，严格遵照军政府的教育思想、教育政策、教育内容开展教学工作。

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